Зміни у призначенні житлової субсидії

З 1 травня 2018 року стала чинною постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 329 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1022».

Зазначеною постановою оновлено Положення про порядок призначення житлових субсидій.

1. З 1 травня 2018 року житлова субсидія призначається лише після подання нових заяви і декларації, якщо у складі домогосподарства є:

— особи, які не мають доходів, або їх середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, та/або вони не сплатили єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому ніж мінімальний, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення субсидії;

— внутрішньо переміщені особи;

— особи, члени сім’ї яких не зареєстровані за адресою;

— особи, які є орендарями житлових приміщень (будинків);

— особи, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому не проживають.

2. Житлова субсидія не призначається, якщо:

1) загальна площа житлового приміщення перевищує 120 кв.м для квартири і 200 кв.м для будинку (крім ДБСТ, прийомних сімей та якщо у складі cім’ї є більше 3 дітей, які проживають в цьому приміщенні довше, ніж один календарний рік);

2) будь-хто із домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, з дати випуску якого минуло менше п’яти років (крім мопеда). Але не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через підрозділи соцзахисту;

3) у складі домогосподарства є працездатні особи: у яких взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; їх середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії; та/або вони не сплатили єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне.

Обмеження, передбачені у цьому пункті, не стосуються осіб, які:

‑ навчалися за денною формою навчання;

‑ зареєстровані у службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості;

‑ отримували хоча б один із таких видів доходу: пенсію; стипендію; допомогу при народженні (усиновленні) дитини; допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з  інвалідністю; допомогу по догляду за особами з інвалідністю I і II групи внаслідок психічного розладу; допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю; тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату; допомогу по безробіттю;

4) будь-хто із  домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії здійснив купівлю або набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб, будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги на суму, яка перевищує 50 тис. гривень;

5) прострочена понад два місяці заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів;

3. Субсидію може бути призначено за рішенням комісії, виходячи з конкретних обставин, що склалися, крім випадку, коли загальна площа перевищує 120 кв.м. для квартири і для будинку — 200 кв.м.

Позитивне рішення комісії про призначення субсидії може бути прийнято лише у разі, коли особи, у яких відсутні доходи, середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати та/або вони не сплатили єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування:

‑ перебувають у складних життєвих обставинах, викликаних тривалою хворобою, що підтверджується висновком (довідкою) лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я;

‑ на момент призначення житлової субсидії сплачують єдиний соціальний внесок у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед днем звернення за призначенням субсидії;

‑ не перебували за кордоном сукупно більше 60 днів протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення субсидії (крім службового відрядження, навчання або лікування за кордоном, що підтверджується відповідними документами).

4. Внутрішньо переміщеним особам, які не зареєстровані в житловому будинку, але фактично проживають у ньому без укладеного договору найму (оренди) житла, субсидія може призначатися за рішенням комісії та на підставі акту обстеження матеріально-побутових умов.

5. Субсидія призначається з місяця звернення до дати закінчення опалювального (неопалювального) сезону і  розраховується: на неопалювальний сезон — з 1 травня по 30 вересня; на опалювальний сезон — з 1 жовтня по 30 квітня.

Для домогосподарств, які використовують природний газ або електричну енергію для індивідуального опалення, житлова субсидія на опалювальний сезон розраховується з 16 жовтня по 15 квітня включно.

6. Під час призначення житлової субсидії враховуються такі доходи:

‑ заробітна плата після сплати податку на доходи фізичних осіб;

‑ пенсія;

‑ стипендія;

‑ соціальні виплати;

‑ допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;

‑ інші доходи.

Доходи, які не включаються до сукупного доходу:

‑ частина допомоги при народженні дитини, виплата якої здійснюється одноразово;

‑ частина допомоги при усиновленні дитини, виплата якої здійснюється одноразово;

‑ одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня»;

‑ державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

‑ допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;

‑ щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;

‑ доходи від розміщення депозитів;

‑ аліменти, отримані на дітей;

‑ оплата праці членів виборчих комісій, а також осіб, які залучаються до роботи в комісії, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків голосування та результатів виборів;

‑ допомога громадських та благодійних організацій;

‑ допомога на поховання;

‑ одноразова допомога, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності;

‑ вартість безоплатно отриманих санаторно-курортних путівок, технічних та інших засобів реабілітації, в тому числі грошова компенсація вартості за самостійно придбані технічні засоби реабілітації;

‑ суми, які виплачуються в порядку відшкодування шкоди, заподіяної працівникові за ушкодження його здоров’я, що пов’язане з виконанням ним трудових обов’язків.

7. Для розрахунку субсидії середньомісячний сукупний дохід осіб враховується:

‑ за III—IV квартали попереднього календарного року — коли субсидія призначається з початку неопалювального сезону;

‑ за I—II квартали поточного календарного року — у разі, коли субсидія призначається з початку опалювального сезону;

‑ за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням субсидії, — коли субсидія призначається після початку опалювального (неопалювального) сезону.

8. Для фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, незалежно від отриманих (неотриманих) доходів до сукупного доходу за кожний місяць враховується дохід:

однієї мінімальної заробітної плати — для платників єдиного податку першої групи;

двох мінімальних заробітних плат — для платників єдиного податку другої групи;

трьох мінімальних заробітних плат — для платників єдиного податку третьої групи.

9. Громадянин, якому призначено субсидію, зобов’язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема:

‑ зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа — членів домогосподарства, які фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу;

‑ зміни у складі сім’ї члена домогосподарства;

‑ зміну переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання;

‑ зміну переліку витрат на управління багатоквартирним будинком;

‑ зміну управителя, виконавця комунальних послуг, створення об’єднання;

‑ настання умов, зазначених у підпунктах 2 і 4 пункту 6 цього Положення.

У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім’ї члена домогосподарства подаються нові заява та декларація.

10. Громадяни, яким призначено субсидію, зобов’язані щомісяця сплачувати обов’язкову частку платежу.

11. Для отримання коштів невикористаної (зекономленої) субсидії до  1 вересня поточного року громадяни звертаються з відповідною заявою до структурного підрозділу соціального захисту.

На підставі поданих заяв, структурні підрозділи соціального захисту протягом двох місяців від початку нового опалювального сезону виплачують кошти невикористаної житлової субсидії через особові рахунки в банківських установах.

12. Встановлено нові соціальні норми споживання газу і електроенергії:

Для детальнішої інформації щодо призначення субсидії, слід звертатись до відділів прийому громадян:

№1 – просп. Богдана Хмельницького, 87, тел. 42-83-27;

№2 – вул. Гетьманська, 137, тел. 42-40-60;

№3 – вул. Гризодубової, 44, тел. 5-04-03;

просп. 50-річчя Перемоги, 36/1, тел. 5-37-78;

№4 – вул. Гагаріна, 1, тел. 7-12-22.

Нормативно правові акти:

постанова Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 

постанова Кабінету Міністрів України від 04.08.2014 № 409

постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 №329