|
на якому були розглянуті та прийняті одинадцять питань серед них: житлові, архітектурні, МБТІ, питання будівництва та реконструкції та інші.
Серед планових було заслухано звіт щодо виконання бюджету м.Мелітополя за 9 місяців 2007 року. Звіт надала заступник начальника фінансового управління Яна Чабан. За 9 місяців поточного року план з власних надходжень виконаний на 100,7% і склав 58 млн. 856,7 тис. грн. Перевиконання в абсолютній сумі складає 413,7 тис. грн. Порівняно з відповідним періодом минулого року ріст власних доходів загального фонду склав 15 млн. 995,9 тис. грн., що складає 37,3%. Збільшення відбулося в основному за рахунок підвищення заробітної плати та збільшення обсягу надходжень від податку з доходів фізичних осіб. У розрізі джерел надходжень виконання плану має наступний вигляд: - податок з доходів фізичних осіб – 100,4%, перевиконання складає 181,5 тис. грн.; - плата за землю –101,0%, план перевиконаний на 356,8 тис. грн., у тому числі: земельний податок з юридичних осіб недовиконаний на 24,0 тис. грн.; • оренда з юридичних осіб перевиконана на 35,0 тис. грн.; • земельний податок з фізичних осіб перевиконаний на 13,6 тис. грн.; • оренда з фізичних осіб перевиконана на 16,6 тис. грн.; - податок на прибуток підприємств – 107,8%, перевиконання – 26,8 тис. грн.; - плата за торговий патент – 115,6%, перевиконання – 218,0 тис. грн.; - місцеві податки та збори –101,0%, план перевиконаний на 28,9 тис. грн., у тому числі ринковий збір – 101,4%, перевиконання – 33,2 тис. грн.; - єдиний податок – 100,3%, перевиконання – 13,4 тис. грн.; - державне мито – 92,6%, недовиконання – 33,9 тис. грн.; - плата за оренду цілісних майнових комплексів – 96,0%, невиконання складає 72,7 тис. грн. Основною причиною невиконання плану по державному миту є зниження надходжень по паспортизації. Причиною невиконання плану оренди цілісних майнових комплексів є заборгованість МОПТМ, яка на 01.10.2007 склала 592,3 тис. грн. Крім того, була отримана додаткова дотація вирівнювання з Державного бюджету України в сумі 36 млн. 592,0 тис. грн., що складає 99,7% від плану. Субвенції з Державного бюджету України надійшли в сумі 36 млн. 754,8 тис. грн. або 87,3% від уточненого плану, у тому числі: - субвенція на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства і дітям інвалідам – 21млн. 639,5 тис. грн.; - субвенція на надання пільг та житлових субсидій на оплату житлово-комунальних послуг – 9 млн. 459,7 тис. грн.; - субвенція на надання пільг послуг зв’язку та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян – 1 млн. 762,8 тис. грн.; - субвенція на надання пільг на придбання твердого та рідкого побутового палива – 346,3 тис. грн. Доходна частина бюджету м. Мелітополя за 9 місяців поточного року виконана в цілому по загальному фонду на 96,3%, що на 5071,8 тис. грн. менше плану (план 137 млн. 272,3 тис. грн. фактично надійшло 132 млн. 200,4 тис. грн.). Порівняно з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 42 млн. 595,4 тис. грн., або на 47,5%. Для збільшення доходної частини міського бюджету на протязі 2007 року було проведено 34 засідання постійно діючої комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. На засідання комісії запрошувались керівники 75 підприємств, які мають заборгованість по заробітній платі та податку з доходів фізичних осіб. На засідання комісії з питань визначення та відшкодування збитків, заподіяних територіальній громаді міста внаслідок порушення земельного законодавства запрошувались керівники, які мали заборгованість до бюджету по орендній платі за землю. За результатами роботи комісії до бюджету додатково надійшло 160,1 тис. грн. Рішенням сесії Мелітопольської міської ради від 23.02.2007 №8/2 затверджено нові ставки ринкового збору. Видатки міського бюджету за 9 місяців 2007 року (без урахування субвенції Державного бюджету України) склали всього 94 млн. 317,1 тис. грн., що складає 69,8% плану на рік, у тому числі: - освіта – 41млн. 847,7 тис. грн. або 69,1% плану на рік і 44,4% від загальної суми видатків; - охорона здоров’я – 34 млн. 318,1 тис. грн. або 71,3% плану на рік і 36,4% від загальної суми видатків; - культура 4 млн. 179,8 тис. грн. або 66,6% плану на рік та 4,4% від загальної суми видатків; - житлово-комунальне господарство – 4 млн. 341,4 тис. грн. або 81,1% к плану на рік та 4,6% від загальної суми видатків. Із загальної суми видатки на заробітну плату з нарахуваннями склали 73 млн. 836,2 тис. грн., що складає 70,6% від загальної суми видатків (без урахування субвенції з Державного бюджету України). Видатки на оплату за спожиті енергоносії склали 9 млн. 583,1 тис. грн. або 10,2% з загальної суми видатків, у тому числі погашено заборгованість минулих років у сумі 1 млн. 004,1 тис. грн. Видатки на медикаменти склали 1 млн. 611,8 тис. грн., харчування – 1 млн. 707,1 тис. грн. Станом на 01.10.2007 заборгованості із заробітної плати працівникам бюджетних установ немає. Міський голова Дмитро Сичов відмітив звіт керівника комунального підприємства „Житломасив” Андрія Лузгарева. В цьому напрямі йде позитивна динамічна робота. Проблеми, які виникають, за короткий час вирішуються. Комунальне підприємство „Житломасив” належить до комунальної власності територіальної громади міста Мелітополя. Підприємство створено у відповідності до Конституції України, законів України „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про підприємства в Україні”, „Про охорону праці”, „Про власність та інших нормативно-правових актів України”, керується у своїй діяльності цими нормативними актами, а також Статутом, затвердженим рішенням ХХІV сесії Мелітопольської міської ради ХХІV скликання від 14.11.2003 №10 та зареєстрованши виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради від 04.12.2003. Підприємство здійснює свою діяльність на принципах господарського розрахунку. Основним узагальнюючим показником фінансових результатів господарської діяльності Підприємства є прибуток (дохід). Згідно зі свідоцтвом обласного управління статистики м. Запоріжжя види діяльності підприємства: 1. Здавання в аренду власної та державної нерухомості невиробничого призначення. 2. Інша діяльність з прибирання сміття та очищення інших територій. КП „Житломасив” почало свою діяльність з 02.02.2004 року. В 2004 році на обслуговування КП „Житломасив” було передано 163 будинки загальною площею 283326,37 кв.м, у т.ч. підприємство обслуговує 163 будинки міської ради: 14-поверхових будинків – 1; 9-поверхових будинків – 3; 5-поверхових будинків – 71; 2-3-поверхових будинків – 30; частково благоустроєних будинків – 7; не благоустроєних будинків – 51. На обслуговуванні знаходиться 6398 квартир, мешкає – 13108 людей, особистих рахунків – 6411, у т.ч. державних - 1022, приватизованих – 5376. КП „Житломасив” виконує роботи: частковий ремонт покрівель, вхідних дверей, під’їздів, виконує заміну труб ХВП, ЦК, ЦО, а також аварійне обслуговування житлового фонду та прибирання дворової території. Підприємство працює за окремими статтями тарифу з підрядними підприємствами, згідно з договорами підряду. Однією із складових частин в тарифі на квартирну плату є вивезення ТПВ. Вивезення ТПВ по КП «Житломасив» виконується згідно з укладеними договорами з КАТП-082803 від 01.01.2007 №96, де передбачені витрати на місяць 25814,80 грн. з ПДВ. Згідно з цим договором норма накопичення на 1 людину в рік дорівнює 1,3 куб.м (рішення Мелітопольської міської ради від 27.04.2006 №83), у зв’язку з цим рахунки до сплати надавались КП «Житломасив» з урахуванням цієї норми з 01.05.2006. Тариф на квартирну плату і сплату за утримання будинків та прибудинкової території з моменту затвердження 01.02.2005 не переглядались і витрати по вивезенню ТПВ були розраховані згідно з нормами накопичення на 1 людину в рік 1,09 м.куб., при цьому вартість норми накопичення відповідно зросла з 13,71 грн. до 18,16 грн. (з ПДВ). Різниця між договорною ціною і діючим тарифом в сумі складає 4440,30 грн. Таким чином, за 8 місяців 2007 року додаткові витрати склали 35522,40 грн. Через невиконання п.5 рішення виконкому Мелітопольської міської ради від 27.07.2005 №20 КП «Житломасив» щомісячно повинно брати грошові кошти з інших статей тарифу (таким чином, не виконуючи інші види послуг як в кількісному, так і в якісному видах) на погашення сум за вивіз ТПВ згідно з пред’явленими рахунками. Додаткові витрати виникають з причини вивезення додаткового побутового сміття (зламані дивани, шафи, стільці та ін.). Зростають витрати на заробітну плату, нарахування, амортизацію, ПММ. Сума доходів від основної діяльності на 01.10.2007 склала 1212,3 тис. грн.(без ПДВ), що склало 88 % загального доходу; інші доходи склали 166,5 тис. грн.(без ПДВ). Загальна сума доходів склала 1378,8 тис. грн (без ПДВ). Сума витрат склала 1396,4 тис. грн. Підприємством отримано збиток за 9 місяців у сумі 17,6 тис. грн. Збиток отримано за рахунок літніх відпусток, а також за рахунок придбання матеріалів (засувок, матеріалів на ремонти під’їздів) для підготовки житлового фонду до зимового періоду. Середня заробітна плата 1 працівника склала – 774 грн. Підприємством КП „Житломасив” була проведена інвентаризація площею фонду не житлового призначення. Таким чином, укладено 101 договір на дольову участь та на прибирання при будинкової території на загальну суму 9,2 тис. грн. без ПДВ. На неплатників квартирної плати більш 3-х місяців подані позовні справи до суду у кількості 127 шт. на суму 58232,86 грн.Сума заборгованості за квартиронаймачами на 01.07.2007 складала 553,2 тис. грн., на 01.10.2007р. – 518,2 тис. грн. при місячному нарахуванні 163,1 тис. грн. За судовими позовами населенням оплачена сума 9049,03 тис. грн., самостійно мешканцями сплачено 39,2 тис. грн. У виконавчий службі дуже повільно розглядаються справи по стягненню заборгованості з квартиронаймачів. За 9 місяців 2007року КП „Житломасив” виконало наступні роботи поточного характеру: - ремонт покрівель (м’яка крівля) – 600.м2 ; - ремонт покрівель машинних приміщень ліфтів – 30 м2.; - ремонт балконів других поверхів (зварювальні та штукатурно-малярні роботи) – 18 балконів (вул. Бронзоса, 39,26, проспект Б.Хмельницького, 58, 39, 53, 35); - ремонт під’їздів житлових будинків – 27 під’їздів (проспект Б. Хмельницького, 51, 52, 68а, вул. Бронзоса, 28, вул. Вакуленчука і т.д.); - ремонт внутрішньобудинкових систем ЦО (заміна труб, згонів тощо) – 180 м/п; (проспект Б. Хмельницького, 58,51,77,63,59); - заміна засувок ХВП, ЦО – 39 шт. (проспект Б.Хмельницького, 58, 51, 52, 47, 63, вул. Шмідта, 38, вул. Дружби, 224, пров. Садовий, 12, вул. Каспійська, 279а, і т.д.); - ремонт внутрішньо будинкових систем ХВП, ЦК - 375м/п.; - ремонт вікон, дверей, пофарбування, ремонт контейнерів, скління вікон в під їздах, благоустрій майданчиків під контейнерами і т.д. За 9 місяців були також проведені капітальні ремонти ЦК, ХВП за адресами: вул. Воровського, 19а, вул. Мелітопольських дивізій, 153, проспект Б. Хмельницького, 73,50,54, вул. Шмідта, 1 за рахунок бюджетних коштів на загальну суму 62,1 тис. грн. Протягом 3 років незмінною проблемою є житлові будинки за адресами: вул. Мелітопольських дивізій, 126,153, вул. Вакуленчука,106. Вони знаходяться на місці виходу ґрунтових вод і потребують фінансування із місцевого бюджету для будівництва дренажної системи. На 2007 рік заплановано встановлення 23 теплових лічильників. В планових питаннях був заслуханий звіт керівника комунального підприємства „Чистота” Геннадія Гулевського. Згідно зі статутом основним предметом діяльності підприємства є: - поточне утримання доріг, вулиць міста у санітарному стані згідно з вимогами законодавства, зимове утримання доріг; - утримання приналежності доріг, зупинок, малих архітектурних форм, елементів; безпеки дорожнього руху, мостів; - підтримка санітарного стану окремих міст під час проведення загальноміських заходів; - участь у комплексному утриманні ділянок вздовж доріг, вулиць, майданів, ділянок міста, які тимчасово не використовуються; - прибирання сміття із громадських сміттєвих ящиків; - ловля бродячих собак, інших тварин та їх утилізація; - діяльність з оброблення відходів; - переробка та використання вторинної сировини та відходів виробництва; - облаштування, догляд і переоблаштування ландшафту, включаючи закладення та утримання парків і садів, кладовищ тощо, зелених насаджень уздовж автошляхів, залізниць та інших шляхів сполучення, зелених насаджень біля промислових та торговельних споруд, а також фасадної зелені, зелених насаджень спортивних та ігрових майданчиків; - насадження і догляд за декоративними деревами, включаючи підрізання дерев і живоплоту, пересадження великих дерев та інші. В січні - лютому 2007року підприємство забезпечувало санітарний стан доріг, тротуарів, зелених зон міста, згідно з додатковою угодою від 26.12.2006 року до договору з Управлінням житлово - комунального господарства від 30.12.2005року №2. В зв’язку з закінченням терміну дії договору підприємства з УЖКГ, для подальшого утримання магістральних та немагістральних доріг міста в належному стані протягом березня-травня 2007 року місцевою радою було прийнято рішення від 23.02.2007 №9/12 про затвердження програми «Чистота» і на підприємство покладені функції щодо її реалізації. Фінансування, пов’язане з реалізацією програми, здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Загальна сума програми на початок складала 240,0 тис. грн. З метою подальшого забезпечення безперервного очищення доріг, тротуарів комунальної власності було прийнято рішення № 11/8 від 22.06.2007 року щодо зміни термінів дії програми та сум затверджених на її реалізацію. Термін дії програми подовжено до грудня і сума була збільшена до 750,0 тис. грн. За період виконання програми підприємством виконувалось щоденне ручне прибирання доріг, площ, зелених зон магістральних та немагістральних вулиць. Загальна площа щоденно прибираємої території складає 165,1 тис.м2. В процесі реалізації програми силами підприємства були виконані наступні роботи: - вивезення сміття на міське звалище - 2342 м3; - вивезення наносного ґрунту - 1203 т. (401 м/год); - щоденне патрулювання, чистка урн, підбір трупів тварин - 993 год; - механічне підмітання, підрізання КО 707 –254.5 м/год; - механічне підмітання ДЗ 133Р – 80.5 м/год; - механічне навантажування ДЗ 133Р – 139 м/год; - механічне підмітання ПУМ – 93 – 115м/год. Станом на 01.10.2007 підприємству на покриття витрат для здійснення програми було перераховано 510,2 тис. грн. що складає 95,4% від суми фінансування на визначений термін (534,5 тис. грн). Фактичні витрати підприємства перевищують планово-розрахункові на 1,2% і складають 541,2 тис. грн. Протягом 9 місяців були надані послуги по механічному прибиранню і вивезенню сміття для підприємств різних форм власності. В тому числі: - ручне прибирання 1804,3 тис.м2 (УПФ, ГРП-3, КП «Мелітопольжитлосервіс»); - механічне прибирання 68,5 м/год; - вивезення сміття на міське звалище 1782 м3 (щомісяця 110-115 підприємств). Дохід від праці за договорами на послуги окремо від програми перевищує планові на 0,4 %. Рівень дебіторської заборгованості за останній квартал збільшився на 40%. Частково тенденція росту дебіторської заборгованості пояснюється ростом об’єму реалізації. Значно збільшилася заборгованість ГРП-3 КП „ВЖРЕУ”- 3,3 тис. грн.. (4 місяця). З боржниками проводиться робота щодо зниження заборгованості перед підприємством. Рішення по одинадцяти питаннях за засіданні були прийняті одностайно, деякі з них зняті та відправлені на доопрацювання. |