Принятые тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для населения: анализ, сравнение.

1. Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения для населения применялись с 1 августа 2006 года.

Действующие до 01 марта 2008 года тарифы на услуги водоснабжения для населения окупали экономически обоснованные затраты на 94,5%. Аналогичные показатели по водоотведению 86,2 %.

Себестоимость услуг водоснабжения и водоотведения выросла, в основном, за счет статей приведенных в таблице:

2. Причины повышения:

1) принятая Законом Украины «О Государственном бюджете на 2008 год» минимальная заработная плата: в динамике по кварталам 2008 года от 515 грн. до 605 грн.;

2) применение коэффициента 1,2 к заработной плате согласно с Отраслевым соглашением между Министерством ЖКХ Украины и Центральным комитетом профсоюзов работников ЖКХ, местной промышленности, бытового обслуживания населения Украины на 2007-2009 годы;

3) ежемесячный рост стоимости электроэнергии для КП «Водоканал» и других потребителей на 5% – основание: Постановление КМУ от 15.08.2005 № 745 «О переходе к единым тарифам на электрическую энергию, которая отпускается потребителям»;

4) рост стоимости горюче – смазочных материалов и обязательных платежей.

Вывод: из-за повышения на государственном уровне перечисленных показателей – местным властям приходится идти на непопулярные меры – повышение тарифов, а предприятиям ЖКХ, в случае не приведения тарифов к экономически обоснованным затратам – нести убытки.

Для покрытия этих убытков нужно обеспечить выполнение п. 8 ст. 31 Закона Украины “О жилищно – коммунальных услугах”, в которой отмечено, что “в случае изменения цен/тарифов на услуги/товары центральными органами исполнительной власти, которые привели к непредвиденным расходам исполнителей/производителей, центральные органы исполнительной власти обязаны возместить в полном объеме убытки, предопределенные такими изменениями, в течение текущего финансового года и к утверждению нового бюджета.

На 2008 год субвенция из Государственного бюджета на покрытие разницы в тарифах не предусмотрена.

3. Порядок рассмотрения и принятия тарифов.

В соответствии с решением исполкома о Порядке предоставления, рассмотрения и утверждения тарифов предприятий ЖКХ КП «Водоканал» обратилось в исполком с заявлением о пересмотре тарифов из-за несоответствия их экономически обоснованным затратам.

После чего, на основании Приказа Минэкономики предприятием были направлены расчеты в инспекцию по контролю за ценами по Запорожской области, где были получены выводы о соответствии уровня себестоимости на услуги водоснабжения и водоотведения экономически обоснованным затратам предприятия.

Данные документы и предоставленные материалы КП «Водоканал» были рассмотрены на заседании постоянной комиссии по анализу проектов тарифов на жилищно-коммунальные услуги, на которой было принято решение о проведении общественных обсуждений предложенных тарифов.

4. Разъяснительная информационная работа относительно внедрения новых тарифов КП „Водоканал” для населения проводилась всесторонне, о чем свидетельствуют такие действия власти и руководства КП „Водоканал”:

- пресс-конференция руководства КП „Водоканал” со средствами массовой информации, которая состоялась 08.02.2008;

- пресс-конференция городского головы со СМИ 11.02.2008 и выступление начальника отдела планирования и экономики коммунальных предприятий исполнительного комитета Мелитопольского городского совета 11.02.2008 относительно причин повышения тарифов на услуги КП „Водоканал”;

- общественные обсуждения вопроса повышения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения с населением, квартальными, уполномоченными микрорайонов и старшими по домам КП „Жилмасив” и КП „ЖКХ-2” 12.02.2008 (присутствуют около 100 лиц);

- выступление в прямом эфире на Первом информационном канале начальника отдела планирования и экономики коммунальных предприятий Станкова Е. Ю. относительно причин повышения тарифов на услуги КП „Водоканал”;

- общественные обсуждения вопроса повышения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения с населением и старшими по домам КП „ЖКХ-5” и КК ООО „Коменерго – Мелитополь” 13.02.2008 (присутствуют около 70 лиц);

- выступление в прямом эфире на ТВМ директора и главного инженера КП „Водоканал” 13.02.2008;

- обсуждение на совещании с уполномоченными микрорайонов и квартальными 19.02.2008.

- 21.02.2008 общественные слушания по причинам повышения тарифов для населения на услуги КП „Водоканал”, которые проводились в конференц-зале исполнительного комитета Мелитопольского городского совета.

Введенные экономически обоснованные тарифы позволят предприятию преодолеть убыточность и отсутствие оборотных средств, дадут возможность предприятию предоставлять потребителям качественные услуги водоснабжения и водоотведения, обновлять основные производственные фонды, внедрять энергосберегающие и передовые технологии производства.

5. Тарифы для населения за 1 м3 (с НДС) рассчитаны с нулевым уровнем рентабельности и приведены в таблице ниже: