12 марта прошло заседание исполнительного комитета Мелитопольского городского совета, на котором рассматривали как плановые вопросы, так и вопросы МБТИ, архитектуры, жилищные, утверждения тарифов и др.
Среди плановых вопросов членами комиссии был заслушан отчет о выполнении программы социально-экономического и культурного развития города за 2008 год. Начальник управления социально - экономического развития города Ольга Коваленко отметила, что решением Мелитопольского городского совета от 27.05.2008 утверждена программа социально-экономического развития города Мелитополя на 2008 год. Программа базируется на анализе фактических показателей экономического и социального развития города Мелитополя, которые сложились в предыдущее годы, и на оценке экономической ситуации, существовавшей в начале 2008 года. При определении приоритетов развития города на 2008 год учитывались среднесрочные и долгосрочные ориентиры, предусмотренные отраслевыми и комплексными городскими программами.
Главной целью программы является улучшение качества, уровня и условий жизни граждан города, стабильного роста экономики и социально-культурного развития.
Приоритетами направлениями развития города является: - увеличение ресурсной базы, пополнение доходной части городского бюджета и рост доходов различных групп населения; - реализация основных заданий городской программы занятости, рационального использования трудового потенциала города; - обеспечение качественной и высококвалифицированной медицинской помощи; - создание благоприятных условий для получения образования, укрепление физического и духовного здоровья детей, развитие их способностей и таланта; - создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов, направленных на улучшение жизни населения и рост иностранных инвестиций. Исходя из фактических показателей ушедшего года, следует отметить, что практически все цели и задачи, поставленные Программой, выполнены. В частности: объем реализации промышленной продукции составил 1 128,5 тыс. грн. при запланированном объеме – 995,0 млн. грн., т.е. рост составил 13,4%, при том, что индекс промышленного производства снизился на 6,6%. Падение объемов производства на сегодняшний момент объясняется объективными экономическими процессами, происходящими в стране. Негативные тенденции наметились в машиностроительной отрасли, начиная с 3 квартала, и усугубились в 4 квартале 2008 года. Фонд оплаты труда составил 624,0 млн. грн. при плановом 635,2 млн. грн, т.е. недовыполнение – 1,7 %, причиной чему явилось снижение темпов роста производства на промышленных предприятиях города в октябре – декабре минувшего года.
Существенное снижение объемов производства и фонда оплаты труда произошло на таких предприятиях как: ХРП «АвтоЗАЗ-Мотор», ОАО «Гидросила МЗТГ», ОАО «Мелком», ООО «Литье». Эти же факторы отразились на среднесписочной численности работающих, при запланированном показателе 37 787 чел. фактический показатель составил 37 180 чел., т.е. меньше плана на 607 чел. или на 1,6%.
Следует отметить, что при этом средняя заработная плата рабочих и служащих составила 1 378,4 грн. при плане 1 270,4 грн., т.е. больше на 108,0 грн., или 8,5%. По итогам года по предприятиям города достигнут положительный финансовый результат, который оставил 58,2 млн. грн, прибыль прибыльных предприятий – 119,5 млн. грн, убытки убыточных – 61,3 млн. грн.
Положительным является показатель удельного веса поступлений в бюджет от субъектов малого предпринимательства, который составил по городу Мелитополю 14,9%, что является наивысшим показателем по области ( в среднем по области он составил 6,01%).
Несмотря на это, на протяжении года были пересмотрены доходы городского бюджета. С учетом роста относительно 2007 года, программой предусматривались доходы в сумме 239,9 млн. грн., фактически составили 241,9 млн. грн., т.е. первоначальный план выполнен на 100,8%, расходы планировались в размере 239,9 млн. грн., фактически составили 243,6 млн. грив., т.е. выполнены на 101,5%.
В целом по итогам комплексной оценки результатов социально-экономического развития территорий области за 2008 год г. Мелитополь среди городов областного значения занимает лидирующие позиции: - по промышленному развитию – ll место; - финансовой деятельности – ll место; - развитию бюджетной сферы- lV место; - социальному развитию – lV место.
Для определения рейтинга по социальному развитию большую роль сыграла негативная динамика по задолженности по заработной плате и за жилищно-коммунальные услуги. Названные показатели ухудшились на протяжении 4 квартала прошедшего года. За указанный период в разряд должников по заработной плате вошли крупные машиностроительные предприятия города и строительные организации, в результате чего задолженность по заработной плате за 4 квартал увеличилась всего в 3 раза, а по активным предприятиям – 3,5 раза.
Уровень оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги за 10 месяцев 2008 года составлял более 100,0% и значительно ухудшился в ноябре – 62,3% и декабрь - 78,6 %, чего нельзя было предположить в начале 2008 года.
За год он составил 94,3%, январь – 79,5% или 1,9 мес., тогда как по таким городам как Запорожье – 76,5%; Бердянск – 69,9%; Токмак – 76,9%.
Несмотря на активно проводимую работу городским центром занятости, количество безработных в городе увеличилось в 2,2 раза, тогда как программа по созданию новых рабочих мест перевыполнена на 30,8%. Общий объем строительных работ осуществленных по г. Мелитополю, составил 61,0 млн. грн., в т.ч. за счет бюджета развития – 6,124 тыс. грн.
Основные задачи, предусмотренные программой социально-экономического развития по таким направлениям как: - жилищно-коммунальное хозяйство; - градостроение и архитектура; - развитие культуры и спорта; - охрана здоровья; - просвещение; - социальная защита; - молодежь и семья – выполнены практически в полном объеме.
Проведена большая работа по разработке и утверждению новой нормативной денежной оценке земли, главной целью внедрения которой является увеличение доходной части бюджета в 2009 году. Все вопросы на заседании исполнительного комитета были приняты в том порядке, каком были представлены, без дополнений и изменений.
|