|
На засіданні виконавчого комітету начальником служби у справах дітей Світланою Бойко на розгляд членів виконкому була винесена довідка про стан роботи з питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них у 2009 році.
Згідно із законами України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про попередження насильства в сім’ї», іншими нормативно-правовими актами, які спрямовані на охорону прав дітей, структурними підрозділами Мелітопольської міської ради та її виконавчого комітету проводиться робота щодо координації спільних дій, надання практичної допомоги дітям з питань соціального захисту та визначення конкретних шляхів запобігання дитячої безпритульності та бездоглядності, вчиненню дітьми правопорушень.
Відповідно до інформації відділу статистики у місті Мелітополі головного управління статистики у Запорізькій області, у місті проживає 27,6 тисяч дітей.
З метою забезпечення соціальної підтримки дітей у місті реалізуються заходи 6 програм, які прийняті відповідно до рішень сесій Мелітопольської міської ради: - Програмою «Малятко» передбачено соціальний захист дітей віком до 3-х років, які залишилися без батьківського піклування, відібраних від батьків у зв’язку з наявністю загрози їх життю та здоров’ю. - Програма «Фенілкетонурія» передбачає безкоштовне лікування дітей хворих на фенілкетонурію. - Програма «Нефрологія» передбачає безкоштовне лікування дітей з хронічною нирковою недостатністю. - Програма «Оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, влітку 2009 року». Відповідно до програми у 2009 році було охоплено відпочинком та оздоровленням 142 дитини, в т. ч.: - 115 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; - 21 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування; - 5 дітей-інвалідів; - 1 дитина загиблого військовослужбовця. Крім того, за рахунок коштів обласного бюджету додатково було оздоровлено 79 дітей, які потребують соціальної уваги та підтримки.
У 2009 році фахівцями відділу у справах сім’ї, дітей та молоді виконавчого комітету Мелітопольської міської ради було забезпечено направлення 18 обдарованих дітей та 21 дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, на оздоровлення до Міжнародного дитячого центру «Артек» та 15 дітей пільгових категорій – до державного підприємства «Український дитячий центр «Молода гвардія».
- Програма «Реалізація заходів молодіжної та соціальної політики на 2009 рік». З метою соціальної підтримки дітей пільгових категорій, поліпшення становища сімей з дітьми відділом у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету Мелітопольської міської ради було забезпечено: - перевезення дітей з функціональними обмеженнями до місць навчання в с. Камянське та м. Запоріжжя; - діти пільгових категорій забезпечуються шкільним приладдям до нового навчального року, солодкими новорічними подарунками, безкоштовними квитками на благодійні видовищні вистави; - ведення банку багатодітних сімей шляхом їх паспортизації.
- Програма «Подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки». На виконання заходів міської програми «Подолання дитячої безпритульності бездоглядності на 2006-2010 роки» у 2009 році кошти не виділялися. На виконання заходів програми суб’єктами соціальної роботи, а саме: службою у справах дітей Мелітопольської міської ради, відділом у справах сім’ї та молоді виконкому, управлінням освіти Мелітопольської міської ради, відділом кримінальної міліції у справах дітей Мелітопольського МВ ГУМВС України в Запорізькій області, центром соціальних служб для дітей, сім’ї, та молоді забезпечується своєчасне виявлення, облік, проведення соціального інспектування та соціального супроводу сімей, які неспроможні виконувати виховні функції, надання комплексної допомоги сім’ям з дітьми. У разі неможливості проживання дітей з батьками, забезпечується їх своєчасне виявлення та подальше влаштування до відповідних закладів.
На виконання розпоряджень міського голови від 12.01.2009 № 9-р та від 02.07.2009 № 353-р «Про затвердження складу мобільної групи по проведенню рейдів із профілактики правопорушень та соціального захисту дітей» у 2009 році проведено 96 рейдів з профілактики правопорушень та соціального захисту дітей. Під час проведення рейдів обстежено умови проживання у 119 сім’ях, виявлено 27 дітей, які потребують соціального захисту, з них 11 дітей влаштовано до притулку, 4 – до дитячої лікарні, 12 – повернено в біологічну сім’ю.
Проводиться робота щодо надання допомоги сім’ям, які опинилися в складних життєвих обставинах. З метою своєчасного виявлення сімей, які знаходяться у складних життєвих обставинах, та здійснення профілактичної роботи працівниками Мелітопольського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та служби у справах дітей Мелітопольської міської ради здійснено 130 соціальних інспектувань.
З метою здійснення координації дій між суб’єктами соціальної роботи із сім’ями, які опинилися в складних життєвих обставинах, та комплексного вирішення питань кожної окремої сім’ї проводяться засідання координаційних комісій по роботі із сім’ями, які опинились в складних життєвих обставинах.
Соціальний супровід сімей, які знаходяться у складних життєвих обставинах, здійснюється працівниками Мелітопольського міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. Станом на 20.11.2009, згідно з банком даних, загальна кількість сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, складає 46 сімей, в яких виховується 74 дитини. За 2009 рік допомогу отримали 104 сім’ї. На обліку в службі у справах дітей Мелітопольської міської ради у 2009 році перебувало 92 дитини, які потребують соціального захисту у зв’язку з тим, що проживають у сім’ях, де батьки не виконують своїх батьківських обов’язків, зазнали жорстокого поводження в сім’ї, схильні до бродяжництва та жебракування. Проводиться робота щодо соціального захисту дітей, відповідно до вимог чинного законодавства.
Управлінням праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради здійснюється контроль за своєчасним призначенням та виплатами державної допомоги на утримання дітей з малозабезпечених сімей, аліментів, допомоги на дітей, які перебувають під опікою та піклуванням, контроль за своєчасним призначенням та виплатами пенсій по втраті годувальника і т.д. Станом на 20.11.2009 заборгованість по вказаних видах виплат відсутня. Здійснюється контроль за цільовим використанням допомоги для забезпечення належних умов для утримання та виховання дітей, на яких виплачується відповідні суми державної допомоги при народженні дитини.
З метою організації і проведення реабілітаційних програм дітей-інвалідів у місті працює центр соціальної реабілітації дітей – інвалідів Мелітопольської міської ради Запорізької області. На сьогодні в центрі проходять реабілітацію 150 дітей, які є мешканцями м. Мелітополя, Мелітопольського та Приазовського районів. Створено електронний банк даних дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та банк даних про громадян України, які бажають і мають правові підстави взяти на виховання дітей зазначеної категорії.
За умови втрати дитиною батьківського піклування службою у справах дітей Мелітопольської міської ради здійснюються заходи щодо першочергового влаштування дитини в сім’ї громадян України шляхом усиновлення, під опіку та піклування, дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї. У разі неможливості влаштування дитини в сім’ю вживаються заходи для влаштування її до державного закладу. Так, станом на 20.11.2009 року за 2009 рік 11 дітей, які перебували на обліку, усиновлено, над 28 дітьми установлена опіка та піклування, 2 дитини влаштовано до дитячого будинку сімейного типу, 1- дитина в прийомну сім’ю, 33 дитини влаштовано до державних закладів.
19 дітей та осіб з числа дітей-сиріт, які залишилися без піклування батьків, виховуються у дитячих будинках сімейного типу та 3 дитини у прийомній сім’ї, які функціонують у м. Мелітополі. Вживаються заходи щодо збереження житла за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, під час перебування їх у опікунів, закладах для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім’ях.
З метою попередження соціального сирітства у пологовому будинку організовано роботу консультативного пункту центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. В рамках консультативного пункту було проведено 68 тренінгів (охоплено 754 особи), надано 112 індивідуальну послугу (охоплено 73 особи).
Управлінню освіти Мелітопольської міської ради проводиться ряд комплексних заходів щодо надання дітям соціальної підтримки.
З метою здійснення соціального захисту учнів у школах міста організовано харчування дітей пільгових категорій за рахунок бюджетних коштів із розрахунку 4,00 грн. (обід). За 10 місяців 2009 року профінансовано 73,7 тис. грн.
Фінансування на оздоровлення дітей при закладах управління освіти Мелітопольської міської ради склало при дошкільних навчальних закладах - 61,5 тис.грн., при зимовому таборі – 6,3 тис. грн., літніх таборах – 110,7 тис.грн. У 2009 році у 5 міських та 2 позаміських таборах оздоровлено 761 дитину.
З метою соціального захисту дітей у місті працює КЗ «Мелітопольський обласний притулок для дітей». За 10 місяців 2009 року у притулку перебувало 73 дитини із функціонально неспроможних сімей та дітей, які залишилися без батьківського піклування. Вживаються заходи щодо вирішення подальшої долі цих дітей. За звітний період у притулку перебувало 20 дітей, які є мешканцями м. Мелітополя, 53 - мешканці району та інших регіонів.
У закладах культури на пільгових умовах обслуговуються діти з малозабезпечених сімей, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
Більшість тематичних заходів в Палацах культури проводиться безкоштовно для всіх мешканців міста. В краєзнавчому музеї передбачено безкоштовне обслуговування дітей-сиріт, дітей-інвалідів, дітей і родин Чорнобильців. У бібліотеках міста передбачені пільги при наданні додаткових послуг, в оформленні реєстраційних документів. Для всіх дітей існує пільга при оплаті за квитки на екскурсійне обслуговування. Згідно з рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради від 25.06.2009 № 152 „Про затвердження контингенту та розміру оплати за навчання в школах естетичного виховання”, в школах естетичного виховання повністю звільняються від оплати за навчання: діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, діти-інваліди, діти з багатодітних та малозабезпечених сімей. При проведенні гастролей цирків-шапіто з їх керівництвом укладаються угоди про безкоштовне відвідування цирку дітьми всіх пільгових категорій.
З метою запобігання дитячої безпритульності та бездоглядності, попередження правопорушень серед дітей запроваджено механізм щомісячного інформування між підрозділами кримінальної міліції у справах дітей Мелітопольського МВ ГУМВС України в Запорізькій області, службою у справах дітей Мелітопольської міської ради, управлінням освіти Мелітопольської міської ради, закладами професійно-технічної освіти та навчальними закладами І-ІІ рівнів акредитації про дітей, які не навчаються, бродяжать, жебракують, зазнали жорстокого поводження в сім’ї.
На засіданнях Координаційної ради з питань запобігання дитячої бездоглядності та профілактики правопорушень серед дітей при службі у справах дітей Мелітопольської міської ради щоквартально аналізується стан, структура і динаміка злочинності серед дітей, виявляються причини та умови, які сприяють противоправній поведінці підлітків, вживаються заходи щодо їх усунення. За 10 місяців поточного року в м. Мелітополі неповнолітніми скоєно 18 злочини, що на 12 злочинів менше аналогічного періоду 2008 року, кількість учасників злочинів також зменшилась з 34 у 2008 році до 22 у 2009 році.
У місті забезпечується виконання вимог ст. 53 Конституції України про обов’язкову загальну середню освіту та проводиться робота щодо удосконалення форм і методів правового виховання учнів. За 10 місяців поточного року до служби у справах дітей Мелітопольської міської ради надійшло 18 інформацій від адміністрацій навчальних закладів управління освіти Мелітопольської міської ради, професійно-технічних та навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації щодо ухилення дітей від навчання, які розглянуті на 8 засіданнях робочої групи при Координаційній раді з питань запобігання дитячої бездоглядності та профілактики правопорушень серед дітей.
З батьками, які ухиляються від виконання батьківських обов’язків та порушують права дітей, проводиться профілактична робота. Батьки попереджені про відповідальність за ухилення від виховання дітей. Мелітопольським МВ ГУМВС України в Запорізькій області у 2009 році складено 59 матеріалів щодо притягнення батьків до адміністративної відповідальності.
У 2009 році органом опіки та піклування - виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради підготовлено та направлено до суду та прокуратури 26 позовів та матеріалів щодо позбавлення громадян, які ухиляються від виконання батьківських обов’язків батьківських прав, відібрано із сімей 5 дітей, які проживали в умовах, що загрожували їх життю та здоров’ю. Всього ж у 2009 році підготовлено та направлено до суду 45 висновків щодо доцільності або недоцільності позбавлення громадян батьківських прав.
Забезпечено контроль за станом виховної роботи у навчальних та позашкільних закладах, станом утримання в них дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У 2009 році службою у справах дітей Мелітопольської міської ради проведено 17 перевірок. Довідки за результатами перевірок направлені адміністраціям навчальних закладів з метою усунення виявлених недоліків.
У навчальних закладах працюють ради з профілактики правопорушень, діяльність яких спрямована на досягнення позитивних результатів у ранній профілактиці злочинності. Профілактична робота у навчальних закладах також проводиться працівниками служби у справах дітей Мелітопольської міської ради, кримінальної міліції у справах дітей Мелітопольського МВ ГУМВС України в Запорізькій області на правову тематику, спеціалістами міської мобільної бригади з питань здорового способу життя.
З метою забезпечення змістовного дозвілля дітей у місті працює 5 позашкільних закладів управління освіти Мелітопольської міської ради, 3 спортивні школи комітету по фізичній культурі, спорту та туризму Мелітопольської міської ради, 5 закладів відділу культури Мелітопольської міської ради, 9 клубів за місцем проживання центру дитячої та юнацької творчості в яких займаються діти з метою розвитку своїх творчих та спортивних здібностей.
Заходи, які реалізуються в місті висвітлюються у засобах масової інформації.
|