Аналітична довідка про хід виконання Комплексної програми розвитку малого та середнього підприємництва в Запорізькій області на 2019-2020 роки в м. Мелітополі за ІV квартал 2020 року

      Протягом ІV кварталу 2020 року структурними підрозділами виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, установами та організаціями забезпечено виконання заходів Комплексної програми згідно з пріоритетними завданнями.

       За даними департаменту реєстраційних послуг виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, станом на 01.01.2021 у місті зареєстровано 10083 суб’єкта підприємницької діяльності, з них 7286 – фізичні особи, 2797 – юридичні особи. З початку поточного року кількість зареєстрованих юридичних осіб збільшилась на 106 одиниць, а кількість зареєстрованих фізичних осіб - підприємців зменшилась на 338 осіб.

      Згідно з інформацією Головного управління статистики у Запорізькій області (статистичні дані за 2019 рік), станом на 01.01.2020 у структурі підприємств міста частка малих підприємств становила - 94,8 %, середніх – 5,2%. Зареєстровані в місті великі підприємства - відсутні. Отже, 100% від усіх підприємств міста становлять середні та малі підприємства (в тому числі мікропідприємства).

     За 2019 рік загальна кількість підприємств міста зросла у порівнянні з 2018 роком на 70 одиниць або на 8,0%, в тому числі кількість середніх підприємств зросла на 6 одиниць або на 14,0 %, кількість малих - на 64 одиниці або на 7,7 %.

       У 2019 році на 10 тисяч осіб наявного населення міста м. Мелітополя припадало 63 малих та середніх підприємства.

      Кількість зайнятих працівників на малих та середніх підприємствах у 2019 році склала 13942 особи, у тому числі на середніх підприємствах цей показник склав 9006 осіб (64,6 %), на малих та мікропідприємствах - 4936 осіб (35,4%).

      Кількість найманих працівників на малих та середніх підприємствах у 2019 році склала 13535 осіб, у тому числі на середніх підприємствах - 9004 особи (66,5%), на малих та мікропідприємствах — 4531 особа (33,5%). (інформація за результатами 2019 року).

       За 2019 рік обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) збільшився у порівнянні з 2018 роком на 7,2% або на 545231,6 тис. грн і становить 8105151,0тис. грн. У загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг) 60 % (486471,0 тис.грн.) належить середнім підприємствам, 40% (3240432,0 тис.грн.) - малим, в тому числі мікро - підприємствам. Таким чином, малі та середні підприємства створюють 100% робочих місць у приватному секторі економіки міста Мелітополя та реалізують основну частину продукції (робіт, послуг).

      Важливу роль відіграє мале підприємництво в наповненні міського бюджету. Так, частина надходжень від суб'єктів малого підприємництва до місцевого бюджету за ІV квартал 2020 року склала 67,8 % в загальному обсязі надходжень. У порівнянні з аналогічним періодом 2019 року цей показник підвищився на 5,5 % ( ІV квартал 2019 року - 62,3 %).

      Регуляторна діяльність Мелітопольською міською радою здійснюється на підставі Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.

       Матеріали з регуляторної політики (плани діяльності, проєкти регуляторних актів з аналізами регуляторного впливу, звіти про відстеження результативності, річні звіти про здійснення регуляторної політики) оприлюднюються на офіційному сайті Мелітопольської міської ради у розділі “Регуляторна політика”. Прийняті регуляторні акти оприлюднюються в друкованих ЗМІ, а саме в газеті “Главная”.

      У IV кварталі 2020 року регуляторні акти не розроблялися.

     Щорічно розпорядженням міського голови затверджується План-графік з проведення заходів з відстеження результативності регуляторних актів. На підставі звітів про проведені відстеження, у разі невідповідності вимогам чинного законодавства України, приймається рішення щодо скасування такого регуляторного акта. .

      У 4 кварталі 2020 року було здійснено 8 відстежень результативності регуляторних актів, які було оприлюднено на офіційному сайті Мелітопольської міської ради у розділі “Регуляторна політика”.

     З метою удосконалення системи надання адміністративних послуг проводиться постійний аналіз та збільшення кількості адміністративних послуг, які впроваджуються через Центр надання адміністративних послуг м. Мелітополя (далі - Центр).

      На даний час перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр налічує 158 послуг. Для покращення якості надання адміністративних послуг:

     - Підписано угоду між виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області та Головним управлінням Держпродспоживслужби в Запорізькій області щодо прийому адміністративних послуг у сфері Держпродспоживслужби через адміністраторів Центру.

    - Підписано угоду про співробітництво з надання адміністративних послуг у сфері соціального захисту населення між Мелітопольською міською радою Запорізької області, Новенською сільською радою Мелітопольського району Запорізької області та управлінням соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, які будуть надаватися через територіальний підрозділ Центру надання адміністративних послуг м. Мелітополя. Рішенням 1 сесії Мелітопольської міської ради VIIІ скликання від 17.12.2020 № 11 було створено територіальний підрозділ у місті Мелітополі Центру надання адміністративних послуг м. Мелітополя за адресою: вул. Гризодубової, буд. 44. Так само рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 24.12.2020 № 251 був затверджений графік роботи територіального підрозділу.

      Також рішенням 1 сесії Мелітопольської міської ради Запорізької області VIIІ скликання від 17.12.2020 № 12 було затверджено:

    1. Оновлений перелік адміністративних послуг, у тому числі дозвільного характеру, які надаються через Центр надання адміністративних послуг м. Мелітополя. До переліку додалися 4 послуги Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Запорізькій області (послуги будуть надаватися після отримання доступу до реєстру) — всього 158 послуг;

      2. Перелік адміністративних послуг, які надаються через територіальний  підрозділ Центру надання адміністративних послуг м. Мелітополя за адресою: вул. Гризодубової, буд. 44, м. Мелітополь,72313 - всього 34 послуги;

      3. Перелік адміністративних послуг, які надаються через територіальний  підрозділ Центру надання адміністративних послуг м. Мелітополя за адресою: вул. Продольна, буд.2/1, с. Нове, Мелітопольський район, Запорізька область, 72380 - всього 119 послуг.

    Функціонування Центру підтримки підприємництва (далі — ЦПП) тимчасово призупинено у зв'язку з карантином. Але консультанти ЦПП надають безоплатні кваліфіковані онлайн-консультації підприємцям та усім зацікавленим щодо юридичних, фінансових, організаційних питань започаткування та розвитку бізнесу, налагодження ділових контактів, виходу на зарубіжні ринки.

      Здійснюється постійний моніторинг якості надання адміністративних послуг за допомогою відгуків суб'єктів звернень. За останній місяць у відсотковому співвідношенні зі 100 відсотків відвідувачів Центру невдоволених немає, але є поодинокі випадки невдоволення.

     Для інформування суб'єктів звернення інформація викладається на веб-сайті Центру - www.cnap.mlt.gov.ua та офіційній сторінці у Фейсбуці - https://www.facebook.com/MltCnap/.

    Для зручності суб’єктів звернення, у тому числі СПД, через сайт Центру є можливість перевірки стану виконання заяв для отримання адміністративних послуг.

     З метою стимулювання інвестиційної та інноваційної активності у сфері підприємництва протягом звітного періоду комунальною установою “Агенція розвитку Мелітополя” було проведено семінари та тренінги на теми:

        - Позиціювання крафтової продукції (23 листопада 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3270318356430515;

      - Сайт, що продає; брендинг крафтової продукції (25 листопада 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3276184052510612;

    - E-commerce - Як розпочати бізес з України: юридичні, податкові та митні аспекти (27 листопада 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3281214338674250;

    - Маркетинг в соціальних мережах (SMM) (30 листопада 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3289366324525718;

         - Види та способи кооперації МСБ (2 грудня 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3294580014004349

    - Бізнес планування та пошук фінансування (4 грудня 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3319908004804883;

    - Дані та місцевий економічний розвиток (10 листопада 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3234745003321184;

    - Реалізація туристичного потенціалу: від стратегічного бачення - до зміни міста (12 листопада 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3240288106100207;

     - Важливі подробиці прибуткового експорту (16, 17 листопада 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3256189497843401;

     - Бізнес-клуби, асоціації, кластери: навіщо бізнесу об’єднуватися і що краще робити разом? ( 8 грудня 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3309245602537790;

     - Як врятувати малий бізнес в умовах карантину? (11 грудня 2020 року) https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3317117948417222;

     - Презентація експортного потенціалу м. Мелітополя (18 грудня 2020 року): https://www.facebook.com/agency.melitopol/posts/3336084356520581.

      Проведено дослідження «Перспективи та напрямки розвитку крафтового бізнесу Мелітопольського регіону»:

     Опитування F2F та онлайн опитування представників мікро та малого бізнесу напрямку «Крафтова продукція» - 401 учасник (жовтень – листопад 2020);

     Фокус-групове дослідження серед представників бізнес середовища, громадськості, органів місцевого самоврядування та науки - 36 учасників (28 жовтня 2020 року);

     Підготовлено звіт за результатами анкетного опитування та фокус-групового дослідження: https://drive.google.com/drive/u/2/folders/1ajcIEWBMer60rdAFB2cj8C0lKBGULV7s

      Всього протягом звітного періоду проведено 17 семінарів та тренінгів з актуальних питань ведення бізнесу, участь у яких взяли 322 особи.

      Протягом 4 кварталу 2020 року бюджетними закладами та установами міста проведено 124 тендерні процедури закупівель (с початку року - 356), у тому числі 68 - відкриті торги (с початку року - 197). У процедурах закупівель взяли участь 124 суб'єкта господарювання, залучено до співпраці 124 суб'єкта господарювання та укладено 124 договори.

      Закуповувались комунальні послуги, продукти харчування, паливо, послуги їдалень, ліки, медичне устаткування, роботи.

     Загальна сума коштів за укладеними тендерними договорами у 4 кварталі становить 101 950,26 тис. грн. (з початку року - 682 560, 58 тис. грн.).

      Місцеві виробники: ПАТ “Мелітопольський м’ясокомбінат” та Мелітопольський Хлібокомбінат, ТОВ “Українська торгова компанія”, стали переможцями процедур закупівель.

     Залучення суб’єктів підприємницької діяльності - місцевих товаровиробників до участі у торгах (тендерах) з закупівлі товарів, робіт (послуг) за державні кошти проводиться за допомогою розміщення інформації про річні плани закупівель бюджетних закладів та установ м. Мелітополя на офіційному веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі - системі електронних державних закупівель ProZorro.

      У зв’язку з активізацією інспекційної кампанії щодо незадекларованої праці з 01.09.2020 в рамках акції «Виходь на світло» на офіційних веб-сайтах Мелітопольської міської ради Запорізької області та управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, на сторінці facebook було розміщено інформацію щодо проведення кампанії з урахуванням матеріалів Держпраці.

    У рамках Проєкту ПРОМІС реалізовано та профінансовано (%) проєкт “Створення експортоорієнтованого соціального підприємства”. Виконкомом спільно з Благодійною організацією “Благодійний фонд “Все можливо” та громадською спілкою “Соціальне підприємство “Мелітопольський навчально-виробничий комплекс” створено та 15.10.2020 урочисто відкрито соціальне підприємство - швейне виробництво“Зшито круто”, в якому станом на 20.11.2020 працевлаштовано 10 осіб.

      З метою підвищення конкурентоспроможності малого та середнього підприємництва в місті Мелітополі, покращення ділового клімату, підтримки місцевих товаровиробників у місті Мелітополі щосуботи проводяться ярмарки з продажу продукції місцевих товаровиробників та сільгосппродукції, в яких беруть участь сільськогосподарські підприємства Мелітопольського, Якимівського, Приазовського, Михайлівського та Веселівського районів, підприємства оптової торгівлі та переробної промисловості міста.

      У ІV кварталі організовано проведення 52 ярмарків з продажу сільгосппродукції та продуктів її переробки за участю місцевих товаровиробників, під час яких реалізовано 352,5 тонни продукції на суму 9922,8 тис. грн. Графік проведення ярмарків розміщується на офіційному веб-порталі Мелітопольської міської ради (www.mlt.gov.ua).

      З 16.12.2020 по 31.12.2020 організовано святкову торгівлю ялинками.

      З 19.12.2020 по 07.01.2021 організовано Різдвяний ярмарок за участю місцевих виробників.

     Підтримка місцевих товаровиробників - один з основних напрямків діяльності місцевої влади. У рамках виконання заходів Комплексної міської програми «Сприяння розвитку підприємницва в м. Мелітополі Запорізької області на 2019-2020 роки» розроблений та реалізується проєкт «Купуй мелітопольське», мета якого пердбачає: створення сприятливих умов для розвитку діяльності місцевих товаровиробників; формування споживчого попиту на місцеву продукцію, стимулювання розширення її асортименту та підвищення конкурентоздатності; збільшення обсягів виробництва товарів, продукції і послуг місцевих виробників шляхом розширення ринків сбуту, розвитку фірмової мережі; залучення підприємств-товаровиробників міста до участі у виставково-ярмаркових заходах; інформаційну підтримка діяльності місцевих товаровиробників; формування економічного патриотизму та відчуття спільної соціальної відповідальності мешканців міста за результати розвитку Мелітополя; формування спеціальних механізмів економічної взаємодії та форм регіонального партнерства між владою і місцевими виробниками, та сприяння підвищенню економічного взаємовигідного співробітництва; створення рівних умов доступу до торговельних мереж для місцевих товаровиробників; підвищення професійного рівня спеціалістів у сфері бізнес-адміністрування та встановлення прямих зв’язків між товаровиробниками і реалізаторам. Робота над виконанням заходів проєкту продовжується.

      На теперішній час складено перелік підприємств-товаровиробників, проведено анкетування серед представників малого та середнього бізнесу, які здійснюють роздрібну торгівлю продовольчими товарами в торговельній мережі та на ринках міста щодо визначення відсотку у загальній сумі реалізованих товарів продукції місцевих виробників. Робота у рамках проєкту продовжується.

      За даними Мелітопольського міськрайонного центру зайнятості протягом 2020 року скористались його послугами 5543 мешканця міста, в тому числі 3140 безробітних; пройшли професійне навчання 84 особи, в тому числі особи, які потребують соціального захисту - 11; пройшли професійне навчання за конкретним замовленням роботодавців - 81 особа; за індивідуальною програмою – 9 безробітних; професійне навчання шляхом стажування пройшли 75 безробітних; працевлаштовано на нові робочі місця з відшкодуванням роботодавцю фактичних витрат єдиного соціального внеску 46 осіб; в тому числі осіб, які потребують соціального захисту - 7; одноразову виплату допомоги по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю отримали 3 безробітних.

      Спеціалістами управління соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі - Управління) протягом 2020 року надано 839 консультацій з питань організації оплати праці, охорони праці, пенсійного забезпечення, вдосконалення трудових відносин з урахуванням змін у чинному трудовому законодавстві на період дії карантину, установленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та налагодженні колективно-договірних відносин. З них, головними спеціалістами відділу з питань соціально-трудових відносин та нагляду за призначенням пенсій Управління було здійснено 136 відвідувань роботодавців з метою інформування їх та їх працівників про найбільш ефективні способи дотримання законодавства про працю. Під час проведення консультацій керівникам підприємств рекомендувалося привести чисельність найманих працівників відповідно до фактичної потреби, встановити робочий час, який забезпечує повну зайнятість.

      03.12.2020 в рамках проєкту «Гідна праця» працівники управління соціального захисту населення взяли участь у зустрічі в форматі «бранч» та презентації на тему «Компенсація роботодавцям витрат, пов’язаних із працевлаштуванням внутрішньо переміщених осіб (ВПО). У заході взяли участь представники суб’єктів господарської діяльності, ВПО та представники Українського фонду соціальних інвестицій.

      У зв’язку з активізацією інспекційної кампанії щодо незадекларованої праці з 01.09.2020 в рамках акції «Виходь на світло» на офіційних веб-сайтах Мелітопольської міської ради Запорізької області та Управління, на сторінці facebook було розміщено інформацію щодо проведення кампанії з урахуванням матеріалів Держпраці.

    Мелітопольським відділом обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України постійно проводиться «гаряча лінія» у тому числі і для суб’єктів підприємницької діяльності.

      Відповідно до інформації Мелітопольського міськрайонного центру зайнятості з метою забезпечення зайнятості на території міста організовано та проведено протягом 2020 року наступні заходи: 13 профорієнтаційних зустрічей спеціалістів Мелітопольського міськрайонного центру зайнятості з представниками навчальних закладів, з учнівською молоддю, їхніми батьками та вчителями; 6 міні-ярмарки вакансій; 4 відвідування об’єднаних територіальних громад керівництвом центру зайнятості з метою презентації послуг, які надаються державною службою зайнятості та вирішення проблем безробіття в місті; 36 інформаційних семінарів з незайнятим населенням; 19 статей в місцевій газеті, 6 телепередач на місцевому телебаченні про взаємодію міського центру зайнятості з роботодавцями; 3 рази на тиждень з безробітними проводяться тематичні вебінари. Профорієнтаційні послуги надаються дистанційно, через офіційні освітні портали служби зайнятості з подальшим роз’ясненням профконсультантів засобами онлайн-зв’язку.