Робоча група з розробки стратегії економічного розвитку м. Мелітополь, створена в рамках проекту Агентства США з міжнародного розвитку «Економічний розвиток міст» (ЕРМ), зібралася на своє перше засідання 19 жовтня 2006 року в приміщенні міської ради.
Вів засідання міський голова Дмитро Сичов. Мелітопольський міський голова познайомив присутніх із Робочою групою з розробки стратегії економічного розвитку, яка налічує 18 осіб, входять лідери громади, керівники підприємств, депутати міської ради, працівники виконавчих органів, наукових та освітніх закладів, громадських організацій. Він пояснив, що в процесі розробки стратегії Робоча група прийматиме всі рішення стосовно напрямків і пріоритетів майбутньої Стратегії конкурентоспроможності міста, а фахівці проекту ЕРМ здійснюватимуть методологічне забезпечення роботи комітету. Результатом цієї роботи буде конкретний стратегічний план економічного розвитку Мелітополя, впровадження якого допоможе вирішити низку першочергових проблем, визначених членами Робочої групи в ході засідань. Список робочої групи з розробки стратегії економічного розвитку міста Мелітополя: Сичов Дмитро Вікторович | міський голова м.Мелітополя | Аносов Іван Павлович | ректор Мелітопольського державного педагогічного університету, депутат Запорізької обласної ради (за згодою) | Бернага Наталя Юріївна | голова Запорізького територіального відділення Асоціації платників податків України (за згодою) | Брустінов Володимир Михайлович | ректор Мелітопольського інституту екології та соціальних технологій, депутат Мелітопольської міської ради (за згодою) | Вальтер Сергій Георгійович | секретар Мелітопольської міської ради (за згодою) | Генов Сергій Олександрович | голова правління ЗАТ ВТП „Техінмаш”, депутат Запорізької обласної ради (за згодою) | Говорков Валерій Вікторович | депутат Мелітопольської міської ради (за згодою) | Головінов Володимир Миколайович | головний технолог ТОВ „Мелітопольський завод „Автогідроагрегат”, депутат Мелітопольської міської ради (за згодою) | ГорбаньВолодимир Степанович | директор ХРП „АвтоЗАЗ-Мотор”, депутат Мелітопольської міської ради (за згодою) | Демченко Віктор Олексійович | голова громадської організації „Таврійська заповідна допомога” (за згодою) | Дубініна Олена Василівна | заступник міського голови м.Мелітополя | КоротунВолодимир Вікторович | голова правління Асоціації „Теплий дім” (за згодою) | Міщенко Валерій Іванович | заступник начальника Управління комунальною власністю Мелітопольської міської ради, депутат Мелітопольської міської ради | Пак Анатолій Олександрович | директор ДПМЗ „Гідромаш”, депутат Мелітопольської міської ради (за згодою) | Попов Валентин Миколайович | заступник міського голови м.Меліополя, депутат Мелітопольської міської ради | Пшеничний Віктор Данилович | директор КП „ПЖРЕУ”, депутат Мелітопольської міської ради (за згодою) | РижковОлександр Миколайович | заступник міського голови м.Мелітополя, депутат Мелітопольської районної ради (за згодою) | Чепурний Михайло Андрійович | голова правління ВАТ „Мелітопольський м’ясокомбінат”, депутат Запорізької обласної ради (за згодою) |
Від проекту «Економічний розвиток міст» у засіданні взяв участь Говард Окман - директор проекту, Ігор Лепьошкін - радник з місцевого економічного розвитку, Володимир Проскурнін – незалежний консультант з місцевого економічного розвитку. З 2004 року від початку діяльності проекту, за подібною методикою експерти ЕРМ вже допомогли розробити Стратегічні плани економічного розвитку в 16 містах України, і зараз підтримують їх упровадження. В червні 2006 року до проекту долучилися ще 10 міст, а саме: Вінниця, Кременчук (Полтавська обл.), Луганськ, Чернівці, Южне (Одеська обл.), Миколаїв, Луцьк, Рівне, Бердянськ (Запорізька обл.) та Чернігів. Міські голови цих міст підписали Протокол про наміри з проектом ЕРМ, а експертні Комітети з економічного розвитку, створені в межах цього проекту, працюють над економічною стратегією своїх міст. Проект «Економічний розвиток міст» має на меті забезпечити сталу спроможність українських міст залучати прямі іноземні інвестиції, розвивати підприємництво та створювати нові робочі місця, спираючись на демократичні засади. Починаючи з 1992 року, Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) надало технічної та гуманітарної допомоги на суму понад $ 1,6 млрд. для підтримання демократичних, економічних та соціальних перетворень в Україні. Метою першої зустрічі було познайомити членів Робочої групи зі змістом та розкладом роботи зі стратегічного планування економічного розвитку міста Мелітополя, яка триватиме впродовж кількох наступних місяців, та утвердити їх в намірі присвятити частину свого часу добровільній роботі на громаду.
ПРОЦЕС СТРАТЕГІЧНОГО ПЛАНУВАННЯ У МІСТІ МЕЛІТОПОЛЬ Робочий планвересень 2006 р. – січень 2007 р. 5 вересня | Підготовчий візитУзгодження тексту Протоколу про наміри; порядок створення, склад Робочої групи з розробки стратегії економічного розвитку міста Мелітополя (РГ); узгодження графіку спільної роботи.Учасники: Міський голова, заступник міського голови, експерт з питань економічного розвитку міста, представники Проекту ЕРМ, інші необхідні особи. | 19 жовтня | Попереднє засідання:Організація роботи зі стратегічного планування, формування РГ, формування списку підприємств для проведення опитування, початок підготовки аналітичних документів.Учасники: Міський голова, заступник міського голови, експерт з питань економічного розвитку міста, провідний місцевий підприємець, представники Проекту ЕРМ, інші необхідні особи. | 20 жовтня – 20 листопада | Збір інформації про економічний розвиток міста та її аналіз; підготовка Профілю громади; проведення опитування підприємців та аналіз його результатів. | 21 листопада | Перше засідання Робочої групи з розробки стратегії економічного розвитку:Презентація та обговорення Профілю громади і Звіту про опитування підприємців, визначення критичних питань, стратегічного бачення та проведення аналізу SWOT.Учасники: Міський голова, заступник міського голови, члени РГ, представники Проекту ЕРМ, інші необхідні особи. | 23 листопада – 7 грудня | Проведення детального опису критичних питань; завершення аналізу SWOT; підготовка звіту та попереднього переліку Цілей і Завдань. | 8 грудня | Друге засідання Робочої групи з розробки стратегії економічного розвитку:Перегляд та затвердження результатів першого засідання РГ; визначення переліку Цілей і Завдань, які відповідають проведеному аналізу і критичним питанням; підготовка опису місцевих проектів.Учасники: Міський голова, заступник міського голови, члени РГ, представники Проекту ЕРМ, інші необхідні особи. | 9 грудня – 22 грудня | Завершення опису Цілей та Завдань; підготовка проекту Плану дій та попередньої версії описів місцевих проектів (Проектних листків). | 26 грудня | Третє засідання Робочої групи з розробки стратегії економічного розвитку:Перегляд остаточного варіанту Плану дій, прийняття його, обговорення і узгодження Проектних листків; визначення ролі Проекту ЕРМ в наданні допомоги у втіленні місцевих проектів.Учасники: Міський голова, заступник міського голови, члени РГ, представники Проекту ЕРМ, інші необхідні особи. | 27 грудня – 24 січня | Продовження роботи над складанням та уточненням проектних листків; завершення підготовки остаточного документу. | 25 січня | Спільне засідання Робочої групи з розробки стратегії економічного розвитку, депутатів міської ради, представників громадськості. Презентація остаточного варіанту документу та його громадське обговорення. Учасники: Міський голова, заступник міського голови, депутати міської ради, члени РГ, представники Проекту ЕРМ, представники громадськості. | Після 25 січня | Розгляд на черговій сесії міської ради і затвердження Стратегічного плану економічного розвитку міста Мелітополь.Втілення проектів Стратегічного плану економічного розвитку міста. |
На засіданні було підписано Протокол про наміри співробітництва між проектом «Економічний розвиток міст» (в особі директора Говарда Окмана) та Мелітопольською міською радою (в особі міського голови м. Мелітополя Дмитра Сичова). Мелітопольський міський голова від імені територіальної громади міста: - Забезпечує політичну підтримку виконання проекту в місті, включаючи створення Робочої групи з розробки стратегії економічного розвитку міста Мелітополя (далі за текстом – Робоча група), до роботи в яких залучаються депутати Мелітопольської міської ради, працівники виконавчих органів Мелітопольської міської ради, активні представники підприємницьких кіл, представники громадськості міста, а також заохочує їх до участі в роботі Робочої групи;
- Призначає координатора з питань стратегічного розвитку, який здійснює організаційне забезпечення роботи Робочої групи у відповідності із взаємно узгодженим графіком роботи Робочої групи, забезпечує зв’язок членів Робочої групи та основний контакт між Проектом та Містом;
- Сприяє здійсненню виконавчими органами завдань для підтримки процесу економічного розвитку, включаючи складання Профілю громади, організацію засідань Робочої групи, її підкомітетів і робочих груп, винесення у встановленому порядку на розгляд міської ради розробленого проекту стратегії економічного розвитку міста Мелітополя.
- Надає відповідно до вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підтримку підрозділу (департаменту, управлінню або відділу) в структурі виконавчих органів Мелітопольської міської ради, який відповідатиме за реалізацію політики міста у галузі економічного розвитку, надаватиме послуги у цій сфері мешканцям міста, підприємцям та інвесторам. Сприяє підвищенню рівня професійної кваліфікації працівників цього підрозділу.
- У межах компетенції сприяє виконанню Стратегічного плану економічного розвитку міста.
- Сприяє поширенню позитивного досвіду міста у сфері економічного розвитку серед інших міст України.
Проект «Економічний розвиток міст» (ЕРМ): - Здійснює методичне забезпечення і надає послуги зі сприяння на всіх етапах реалізації проекту.
- Забезпечує експертний аналіз даних і результатів досліджень, отриманих під час здійснення процесу планування.
- Забезпечує надання консультаційних послуг з питань, які належать до сфери взаємного співробітництва: планування, включаючи процес створення Робочої групи, організації його діяльності, рекомендації щодо заходів, які можна здійснити для прискорення економічного розвитку Міста, а також реалізації конкретних видів діяльності, передбачених стратегією економічного розвитку.
- Надає експертну консультативну підтримку процесу реалізації стратегії економічного розвитку.
- Запрошує працівників міськвиконкому до участі у семінарах та інших навчальних заходах, які організуються Проектом упродовж періоду його реалізації.
Заключні положення: 1. Протокол про наміри набуває чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до 31 березня 2007 року. 2. Кожна Сторона може припинити дію цього Протоколу будь-коли шляхом надіслання відповідного письмового повідомлення іншій Стороні за три місяці. Закінчення строку чинності або припинення дії цього Протоколу про наміри не буде впливати на правомірність або тривалість будь-якої діяльності, яка була розпочата до припинення його дії, але не завершена на момент закінчення строку чинності або припинення дії.3. Сторони виконують свої зобов’язання відповідно до цього Протоколу про наміри та календарного плану, який буде визначений під час початкових зустрічей у процесі планування і стане невід’ємною частиною Протоколу. Календарний план підписується Сторонами.4. Підписання Протоколу про наміри є необхідною умовою початку надання технічної допомоги та фінансування Агентством США з міжнародного розвитку діяльності проекту ЕРМ у місті Мелітополь.5. Протокол про наміри складено українською мовою в двох примірниках по одному примірнику для кожної зі сторін. Міський голова Дмитро Сичов - цей проект має майбутнє, ми всі налаштовані та плідну співпрацю. В нас спільна мета – економічний розвиток м. Мелітополя, а відповідно – збільшення бюджету нашого міста! |