К сожалению, основным рычагом влияния органов местного самоуправления на руководителей предприятий - нарушителей трудового законодательства остаются заседание комиссии по вопросам защиты социально-трудовых прав населения города. По инициативе первого заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Рудаковой И.В. к Всеукраинской ассоциации органов местного самоуправления «Ассоциация городов Украины», Федерации профессиональных союзов Украины, председателя Запорожской областной государственной администрации, Народного депутата Украины Балицкого Е.В. были направлены письма, в которых, с обоснованием причин, было предложено инициировать расширение полномочий соответствующих органов контроля с целью исключить «теневой» занятости с определением методики оперативного контроля за состоянием трудовых отношений и предоставление реальных возможностей влияния на ситуацию по этим вопросам на территории органам местного самоуправления. От Балицкого Е.В. получен ответ о направлении им обращения по этому вопросу в профильные комитеты парламента и получения сообщения, при наработке в законопроект «О внесении изменений и дополнений в сфере трудовых отношений» эти предложения будут обязательно учтены.

Таким образом, в пределах полномочий:

 - С начала 2014 года проведено 10 заседаний комиссии по вопросам защиты социально - трудовых прав населения города. Были приглашены руководители 132 предприятий (в т. ч. 14 предприятий повторно), из которых заслушано 58 руководителей. За январь - июнь 2014 с 132 предприятий, по предложению Мелитопольской объединенной государственной налоговой инспекции главного управления Министерства доходов в Запорожской области и управления Пенсионного фонда Украины в г. Мелитополе и Мелитопольском районе были приглашены 86 субъектов хозяйственной деятельности, которые, в соответствии проведенному анализу отчетности за 4 квартал 2013 года, выплачивали заработную плату наемным работникам меньше законодательно установленного минимума (в т.ч. по видам деятельности: в промышленности - 20, торговля - 37, по другим видам деятельности 29).

- Информация о работе комиссии оперативно размещается на официальном веб-сайте исполнительного комитета Мелитопольского городского совета.

 - Согласно проведенному анализу выполнения решений комиссии за I квартал 2014 с 60 протокольных решений выполнено 5, касающиеся пересмотра условий оплаты труда и уровня заработной платы на предприятии до уровня средней по городу, 1 решение по погашению в Пенсионный фонд Украины задолженности по возмещению расходов на выплату и доставку пенсий, назначенных на льготных условиях, задолженности по страховым взносам на общеобязательное государственное пенсионное страхование, 5 решений, касающихся выплаты задолженности по заработной плате и предоставления графиков погашения выплаты заработной платы, 2 протокольных решения по обследованию физических лиц - предпринимателей по вопросам социальной защиты работников.

- С 30.04.2014 в городе размещено 9 билбордов с призывом к легальной работы.

- Управлением социальной защиты населения, в ходе проведения обследований 69 субъектов предпринимательской деятельности, были выявлены факты нарушения трудового законодательства в оплате труда на 24 из них. Согласно полученных ответов, на 56 - нарушение было устранено. Информация о 69 субъектов направлена в Территориальную государственную инспекцию по труду. Также в ходе обследований с работодателями проводится разъяснительная работа о негативных последствиях неоформленных трудовых отношений, проводится оценка соответствия количества оформленных работников к возможности обеспечения работы субъекта и рекомендуется привести численность наемных работников в соответствии с фактической потребностью, установить рабочее время, которое обеспечивает полную занятость. Выполнение указанных рекомендаций находится под постоянным контролем и, в случае необходимости, рассматривается на заседаниях городской комиссии по вопросам защиты социально - трудовых прав населения города. Проведен мониторинг 120 трудовых договоров, зарегистрированных Мелитопольским городским центром занятости, по результатам чего некоторые субъекты внесены в план проведения обследований.

- Мелитопольской объединенной государственной налоговой инспекцией проведено 4 семинара для работодателей на тему «Наемный работник: процедура приема на работу, увольнения, соблюдения условий труда. Легализация рабочих мест», 4 семинара для безработных на тему «Легализация рабочих мест и заработной платы».

- Управлением Пенсионного фонда Украины в г. Мелитополе и Мелитопольском районе проведено 13 встреч с гражданами в трудовых коллективах и по месту жительства в рамках работы по легализации трудовых отношений.

- Мелитопольским городским центром занятости по вопросам легализации проведено 5 семинаров с работодателями и 30 семинаров с безработными.

- Во всех социальных партнерах, включая отделения исполнительной дирекции фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в г. Мелитополе и Мелитопольской городской исполнительной дирекции фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, организовано «Горячую телефонную линию» и консультационные пункты по оказанию разъяснений по вопросам связанных с проблемами «теневой» занятости.

По результатам проведенной работы, за счет уменьшения задолженности по заработной плате, легализации трудовых отношений и заработной платы, повышения ее среднего уровня, по оценкам управления социальной защиты населения, удалось увеличить доходную часть городского бюджета на 155,2 тыс. грн.